Объединение двух квартир в одну жилищный Кодекс
Объединение двух квартир в одну жилищный Кодекс
В условиях недостаточно развитого рынка недвижимости в некоторых регионах нашей страны не все желания и потребности покупателей жилья могут быть удовлетворены. Для приведения квартиры к состоянию, которое будет соответствовать требованиям собственника и существует процедура перепланировки. Рассмотрим самые распространённые варианты, связанные со значительным изменением площади квартир, которые могут значительно улучшить жилищные условия собственников.
Важно, что любая перепланировка, связанная с изменением площади квартиры, должна быть узаконена!
На практике каждый шаг подготовки к перепланировке продолжителен во времени и имеет массу нюансов с точки зрения нормативных документов. Поэтому в большинстве случаев самостоятельно сделать проект и согласовать его для собственника представляется невозможным.
Варианты объединения квартир
Есть три способа слияния квартир:

Что нужно для того, чтобы объединить две квартиры в одну? Для начала следует выяснить, можно ли объединить квартиры. Получить ответ на этот вопрос можно у застройщика – если квартиры находятся в новостройке или в БТИ – если речь идет о вторичном жилье.
Решение об объединении квартир обычно приходит в голову тем гражданам, которые хотят расширить жилплощадь для того, чтобы увеличить площадь детской комнаты, разместить в своей квартире тренажерный зал, рабочий кабинет и др.
В каких домах можно объединять квартиры?
Проводить объединение двух квартир можно в различных домах:

Объединение квартир в строящемся доме
Объединять квартиры можно как в возведенном доме, так и на этапе его строительства. Но застройщики неохотно соглашаются на желания дольщиков объединить две квартиры в одну. Ведь до начала возведения дома разработчик готовит проектную документацию, получает разрешение на строительство.
А если проект уже будет создан и после этого дольщик захочет внести изменения в него, тогда застройщику нужно будет пройти все этапы разработки технической документации заново. Обычно застройщики соглашаются на объединение смежных квартир в монолитных домах.
Объединять квартиры на этапе строительства выгодно в том случае, если застройщик сам внес соответствующие изменения в проектную документацию. Тогда будет считаться, что обе квартиры являются одним объектом. Поэтому в дальнейшем на кадастровый учет будет поставлен только один объект.
Если же заинтересованное лицо не успело оповестить застройщика о том, что хочет объединить квартиры, а тот не оформил документы на слияние жилых площадей, тогда собственник получит на руки столько выписок из ЕГРН, сколько квартир он купил. И он сам должен будет пройти ряд последовательных этапов, чтобы узаконить перепланировку двух квартир в одну.
Базовые правила при составлении проекта объединения
При составлении проекта объединения квартир действуют те же правила, что и при перепланировке квартиры без объединения.
Но в первом случае есть и отдельные правила, которых следует придерживаться:

Как узаконить: порядок действий
Чтобы согласовать перепланировку, собственник должен обратиться в ближайшее отделение контролирующего органа, либо к сотрудникам МФЦ. Требуется предоставить ряд документов, чтобы было принято соответствующее решение:
- Заявление. Его заполняют по образцу, установленному на федеральном уровне.
- Документы, подтверждающие официальное право собственности на квартиру. Предоставляются в виде оригиналов, либо копий с нотариальным заверением.
- Технический паспорт, который предоставляется со стороны БТИ.
- Проект, подготовленный специализированной компанией, либо собственником самостоятельно.
- Согласие от других проживающих по адресу, если используется квартира принадлежит по договору социального найма.
- Согласие от органов, охраняющих культурное и архитектурное наследие, если первоначальные объекты относятся к соответствующей категории.
Документация может рассматриваться на протяжении 45 дней, а иногда и более. При наличии хотя бы одного вопроса или противоречия в перепланировке могут отказать. Когда изменяются конструктивные элементы жилья, должны соблюдаться следующие требования:
- Проёмы в перекрытиях практически невозможно согласовать. Положительное решение может быть принято лишь по отношению к квартирам в монолитных строениях.
- Можно демонтировать несущие стены, соединяющие отдельные квартиры.
- Но ни одну несущую стену нельзя сносить полностью. Даже если сохраняется прочность на достаточном уровне, можно рассчитывать получить разрешение лишь на то, чтобы обустроить проём. Главное – предпринять меры по укреплению конструкции.
Нельзя проводить перепланировки, если они способствуют разрушению конструкций у многоквартирных домов. Или если появятся негативные факторы вроде уменьшения прочности, ухудшения фасадов.
Какие из документов понадобятся
Процедура перепланировки начинается с того, что контролирующим органам предоставляется следующая документация:
- Технический паспорт.
- Справка о лицах, зарегистрированных по месту нахождения квартиры.
- Сведения из лицевого счёта.
- Согласие, полученное от других собственников, у которых есть права на то же жильё.
На что стоит обратить внимание при объединение двух квартир? Смотрите видео:
После того, как заявление от собственника рассмотрено, так же составляется несколько видов бумаг:
- Заключение от органов, осуществляющих контроль.
- Акт приёма-передачи, который подтверждает завершение работ по переустройству.
- Технический паспорт, который отражает реальную картину.
- Свидетельство об имущественных правах.
Проект, подготовленный собственником самостоятельно, либо при помощи специалистов – самый главный документ для перепланировки.
Куда обращаются для решения вопроса
Участие органов власти обязательно для всех процедур, связанных с перепланировкой. Причина – необходимость дать объективную оценку самой возможности внесения изменений в те или иные конструкции. И обеспечение безопасного проживания на территории.
Они помогут с созданием проекта, удовлетворяющего всем требованиям. В БТИ получают технические паспорта, старые и с обновлённой информацией. Этот документ предоставляется управляющей компании. Это необходимо для объединения лицевых счетов, открытых на обе квартиры.
Не стоит забывать о необходимости согласовать действия с собственниками других квартир.
Порядок согласования перепланировки
Прежде чем приступать к строительным работам, нужно получить разрешение на перепланировку в департаменте градостроительства администрации города (Карла Маркса, 95, второй этаж, «единое окно»). Для этого собственникам сначала надо заказать проект у специализированной проектной организации, которая состоит в СРО и имеет допуск к выполнению данного вида работ. Проект нужен при любых изменениях планировки, не только серьезных, затрагивающих несущие стены, но и совсем небольших.
«Для подготовки проекта проектной организации нужен технический или кадастровый паспорт квартиры, в нем уже есть все размеры, в таком случае обмеры в квартире не делаются, — рассказывает Аркадий Матыскин. — Кроме того, нужно, чтобы собственники начертили эскизы того, что именно они хотят сделать, чтобы проектировщики понимали, что нужно учесть при разработке чертежей. На основе этой информации и готовится проект. Обычно проекты перепланировки несложные и отражают два состояния квартиры: до и после проведения строительных работ. Но в том случае, когда собственники хотят сделать проемы в стене, потребуется предусмотреть дополнительное усиление конструкций, нужны расчеты».
Если квартира находится в совместной собственности членов семьи, нужно получить согласие всех собственников на перепланировку. Заверять согласие у нотариуса не обязательно, достаточно всем собственникам прийти для подачи документов в департамент градостроительства и вместе подписать заявление. При этом важно, чтобы на момент обращения в департамент градостроительства в квартире не было уже выполненной перепланировки. Большинство отказов, выданных администрацией, связано с тем, что изменения уже проведены. Кроме того, в департамент нужно предоставить правоустанавливающие документы на квартиру и технический паспорт.
Администрация рассмотрит заявление в течение 45 дней и вынесет решение. Если оно положительное, можно приступать к выполнению работ. «О том, что получено разрешение на перепланировку, обязательно нужно поставить в известность управляющую компанию. Она должна отслеживать ход работ, может контролировать проведение скрытых работ», — объясняет главный специалист департамента градостроительства администрации Красноярска Ольга Лесникова.
Объединение квартир на одной площадке
Получить разрешение на объединение соседних квартир на одной площадке проще, чем в иных вариантах. Самый простой случай, когда квартиры разделены стеной из кирпича или пеноблоков. В таких квартирах нагрузка от верхних этажей приходится на поперечную бетонную балку-ригель, укладываемую вверху стены. Ригель трогать нельзя, но можно сделать в стене под ним проем для двери, причем любой ширины.
Если стена полностью несущая, как, например, в панельном доме, ширина проема ограничивается 1,6 м. Конкретный размер и расположение проема укажет организация, которая составляет проект перепланировки. Проектировщики также потребуют усилить проем металлической рамой, параметры которой они же и рассчитают.
Бывает, что проектная организация отказывает в согласовании проема из-за особенностей здания. Отказ последует, если, например, в смежной стене проходят вентканалы, дымоходы, или она обветшала из-за старости.
Проблемы возникают, когда хозяева объединенного жилья меняют назначение помещений. При объединении двух квартир они получают две кухни и два санузла. Если санузлы в большой семье окажутся не лишними, то две кухни — явный перебор. Сделать из кухни жилую комнату закон запрещает. В ней можно организовать лишь кладовку или рабочий кабинет.
Какие варианты объединения квартир встречаются на практике
Возможны три варианта объединения:
- Сделать дверь между квартирами в смежной стене и этим ограничиться. При этом у каждой квартиры останется свой отдельный вход.
- Убрать межквартирную стену, если она не несущая. Это практически то же самое, что и первый вариант. Теоретически можно представить, что это стена между квартирами в разных подъездах и она несущая, но я такого не встречал.
- Помимо внутреннего объединения можно сделать единый вход в обе квартиры за счет общего тамбура. Это вариант подразумевает, что вы уменьшите площадь общедомового имущества, поэтому в теории нужно проводить общее собрание жильцов. Об этом я писал в ответе на вопрос об установке общей двери на лестничной клетке.
Важные детали
Полный снос несущей стены между квартирами запрещён в любом случае. Если запаса прочности в ней достаточно, то техническим заключением может быть разрешено устройство проёма, но с обязательными мероприятиями по укреплению конструкции.
Если межквартирная стена ненесущая (что бывает редко, но встречается), то её демонтаж разрешен. Устройство проёма в перекрытии для объединения квартир на разных этажах разрешают производить еще реже, чем проём в несущих стенах. Положительные решения по этому вопросу чаще принимаются в монолитных домах, в панельных, блочных, а также с деревянными или смешанными перекрытиями подобную перепланировку не разрешают практически никогда.
Не разрешены любые перепланировки, приводящие к разрушению или уменьшению прочности несущих конструкций здания, нарушениям в использовании коммуникаций, ухудшению вида фасада и его сохранности, ухудшению условий для проживающих в помещении.
Если объединение квартир затрагивает общее имущество дома, то согласие жильцов обязательно. Если нет – оно не нужно, и соседи никак не смогут помешать перепланировке. Оформление перепланировки «постфактум» возможно только через суд, и если он решит, что произведенные изменения не вредят зданию и проживающим в нём. Проще, быстрее и дешевле получить разрешение на объединение квартир до фактического начала работ.